[ad_1]
Последние новости из Казахстана, где проживает почти 20 миллионов человек и является центром геополитического влияния между Россией и Китаем, одновременно интригуют и становятся все более трагичными, поскольку его политический ландшафт меняется быстро и неожиданно.
Интрига связана с тем, что ее бывший президент и многолетний фактический правитель Нурсултан Назарбаев передал руководство партией власти нынешнему президенту Касым-Жомарту Токаеву. Для многих это означает окончание трех десятилетий правления Назарбаева — первую крупную передачу власти после распада Советского Союза.
Однако трагедия — напоминание о том, почему этот шаг так неожидан. Поэт Арон Атабек умер ранее на этой неделе, только что освободившись из тюрьмы в Казахстане. Его 15-летнее заключение, часто в условиях, которые широко осуждались как оскорбительные, было формой политического преследования, утверждали правозащитники и наблюдатели, даже если власти Казахстана всегда это отрицали. Писательская организация PEN International давно призывала к его освобождению.
Эти два события, происходящие в то время, когда Казахстан отмечает 30-летие постсоветской независимости, вместе указывают на ключевые вопросы его прошлого и будущего. Во-первых, отказ Назарбаева от партийного руководства является частью затяжного перехода, который начался весной 2019 года. предсказуемые результаты выборов, по сути назначил Токаева своим преемником.
Значение этого момента выходит далеко за рамки личной карьеры двух мужчин. Назарбаев очень жестко контролировал Казахстан с 1989 года, сначала в качестве первого секретаря ЦК правящей Коммунистической партии, когда он был советской республикой, а затем, после распада Советского Союза в 1991 году, в качестве президента независимой страны. . Неизбежно, что очень медленный и осторожный отход от де-факто автократической власти, который он инициировал в 2019 году, также стал первым случаем, когда в стране появился президент, который не был ее лидером в советский период. Несмотря на то, что в начале своей дипломатической карьеры Токаев также имел советский компонент, постепенная смена власти — это еще один шаг к тому, чтобы оставить позади советское наследие.
Назарбаев, правда, по-прежнему сохраняет большую власть. Он сохраняет свою роль главы совета национальной безопасности и свой официальный титул как «Лидер нации». Его семья остается чрезвычайно богатой, с хорошими связями и влиятельной. Но одно подозрение, вероятно, сейчас можно развеять: когда Токаев стал президентом в 2019 году, некоторые наблюдатели считали его лишь временной фигурой. Его настоящая миссия, как полагали эти аналитики, заключалась в том, чтобы подготовить новую передачу президентских полномочий, а именно члену семьи, дочери Назарбаева Дариге. Другие подчеркивали, что Токаев все еще находится в тени как институциональной власти Назарбаева, так и фактического культа вокруг его личности.
Было бы глупо быть уверенным, но сценарий, в котором Токаев является просто удобным инструментом, сейчас кажется менее вероятным. Преемник Назарбаева, возможно, был выбран вручную, но, как выясняется, у него есть серьезные шансы быть чем-то большим, чем просто смотрителем. По крайней мере, один наблюдатель в Казахстане прогнозирует, что смена партийного руководства означает, что Токаев даже имеет право баллотироваться на второй срок.
Если президент Токаев как бы становится все более реальным, что это означает для страны в целом? Маловероятно, что произойдет одно: позиция Назарбаева как живого отца-основателя независимого Казахстана не будет подвергаться сомнению и подвергаться публичной критике. Этот устойчивый статус не только из-за проницательности бывшего президента в отношении собственного почитания. То, что в его честь сейчас названа столица страны (сравните с неким Джорджем Вашингтоном), безусловно, сыграло свою роль.
Но в позиции Назарбаева есть еще кое-что. Подобно другим четырем государствам постсоветской Центральной Азии — Кыргызстану, Таджикистану, Туркменистану и Узбекистану — Казахстан, по сути, получил независимость. Во время глубокого советского кризиса 1989–1991 годов именно Россия (в первую очередь), Украина и Беларусь взяли на себя инициативу не только в ослаблении или сокращении, но и в разрушении Советского Союза. Другие бывшие советские республики оказались перед свершившимся фактом.
Для жителей Центральной Азии новая ситуация была особенно сложной: они уже видели серьезные политические потрясения в позднесоветский период, главным образом потому, что Москва в своем стремлении к реформам нарушила постсталинскую неписаную сделку, по которой местные элиты могли заниматься большой коррупцией в обмен на лояльность.
Одним из результатов стала массовая реорганизация элит, в результате которой Назарбаев пришел к власти в Казахстане. Другим результатом стало усиление социальных волнений, еще больше раздуваемых позднесоветской политикой демократизации и открытых дебатов. В Центральной Азии на первый план вышли проблемы экономического развития и дискриминации со стороны российского центра Советского Союза, даже если жители Центральной Азии также извлекли реальную выгоду из советского строя.
В общем, страны Центральной Азии достигли независимости, даже не спросив, хотят ли они этого, и уже были потрясены. С этого момента их траектории складывались иначе. Казахстан в целом возник как государство с ярко выраженными авторитарными чертами, которое, тем не менее, часто выглядит лучше, чем некоторые из его соседей по региону.
В то же время богатство страны природными ресурсами, в первую очередь нефтью и газом, обеспечило основу для экономического развития, которое привело к большому неравенству, но также и к самому высокому уровню ВВП на душу населения в Центральной Азии. Наконец, руководство Казахстана имеет солидный опыт управления сложным геополитическим положением страны, не позволяя ни одной великой державе (будь то Россия, Китай или отдаленные, но, как всегда, далеко идущие США) монополизировать ее внимание или лояльность. Кроме того, страна также заключила Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве с ЕС.
Но даже если вклад Назарбаева в историю независимости Казахстана вряд ли будет подвергаться сомнению, это не исключает вызовов авторитаризму Казахстана. Это вопрос, который возвращает нас к судьбе поэта Арона Атабека и к тому, что это может означать для будущего.
Атабек был освобожден из тюрьмы только тогда, когда было очевидно, что спасать ему жизнь было уже слишком поздно. Его состояние было ужасным, отчасти из-за того, что он был ужасно худым и страдал от Ковида. Критики правдоподобно обвиняют его в том, что власти позволили ему умереть.
Но он не единственный освобожденный политзаключенный. Токаева, правда, уже подвергали нападкам за то, что он говорил о либерализации, но не реализовал ее или, по крайней мере, дал слишком мало. Однако ситуация остается нестабильной. Новый президент, который только что вырос, настаивал на том, что, стремясь к определенной степени демократизации, Казахстан не стремится просто подражать западноевропейским моделям и сохранит президентскую политическую систему.
Пока рано говорить, что это будет значить на практике. В действительности у Казахстана есть много возможностей стать более демократичным, не копируя Западную Европу. Настоящий вопрос в том, чего хочет его руководство. Похоже, что вес Токаева в этом руководстве увеличился, а его лояльность Назарбаеву и построенной им системе стала ключевым условием его восхождения. Исход этого созвездия предсказать невозможно. Однако было бы глупо отвергать возможность перемен.
Утверждения, взгляды и мнения, выраженные в этой колонке, принадлежат исключительно автору и не обязательно отражают точку зрения RT.
[ad_2]